ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 апреля 2019 г. № 13 Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (с последующими изменениями), руководствуясь Уставом муниципального образования Очурский сельсовет, администрация муниципального образования Очурский сельсовет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Очурский сельсовет, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление администрации муниципального образования Очурский сельсовет от 21 октября 2015 г. № 81 «Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление подлежит обнародованию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Очурский сельсовет и в единой информационной системе в сфере закупок.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Очурский сельсовет Л.В.Клевцова
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования Очурский сельсовет от 25 апреля 2019 года № 13
К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОЧУРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ,
СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия следующих правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Очурский сельсовет, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) для администрации муниципального образования Очурский сельсовет, утверждающей:
а) правила определения требований к закупаемым муниципальными органами (главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Очурский сельсовет) и подведомственными им бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов;
б) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов;
требования к закупаемым ими и их подведомственными бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Требования порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании
2.1. Муниципальные правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1.1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений администрации муниципального образования Очурский сельсовет. Согласование указанных муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, установленном для согласования муниципальных правовых актов в администрации муниципального образования Очурский сельсовет.
2.2. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1.1 настоящих Требований, Администрация муниципального образования Очурский сельсовет размещают проекты указанных муниципальных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок:
а) текст проекта муниципального правового акта и пояснительную записку к нему, содержащую:
- информацию о сроках общественного обсуждения проекта муниципального правового акта;
- информацию о сроке приема предложений и способах их представления.
2.3. Администрация муниципального образования Очурский сельсовет вправе предварительно обсудить проекты муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, на заседании общественных советов при администрации муниципального образования Очурский сельсовет.
Срок проведения обсуждения проектов муниципальных правовых актов определяется администрацией муниципального образования Очурский сельсовет и не может составлять менее 5 рабочих дней со дня их размещения в единой информационной системе в сфере закупок.
2.4. Администрация муниципального образования Очурский сельсовет не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.4 настоящих Требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию администрации муниципального образования Очурский сельсовет о невозможности учета поступивших предложений.
2.5. По результатам обсуждения администрация муниципального образования Очурский сельсовет при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1.1 настоящих Требований.
2.6. Администрация муниципального образования Очурский сельсовет в течение 5 рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящих Требований, размещают его в единой информационной системе в сфере закупок.
2.7. Внесение изменений в муниципальные правовые акты, указанные в пункте 1.1 настоящих Требований, осуществляется по мере необходимости, в том числе в случае изменений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.8. Внесение изменений в муниципальные правовые акты, указанные в пункте 1.1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
3. Требования к содержанию правовых актов о нормировании
3.1. Постановление Администрации муниципального образования Очурский сельсовет, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Очурский сельсовет, должно предусматривать:
а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень) и обязанность муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений и бюджетных учреждений устанавливать значения указанных свойств и характеристик;
б) порядок формирования и ведения муниципальными органами и подведомственными им бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых муниципальными органами и подведомственными им бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, в отношении которых администрацией муниципального образования Очурский сельсовет устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных товаров, работ, услуг (далее - ведомственного перечня);
в) обязательные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критерий, порядок их применения, а также порядок применения дополнительных критериев;
г) форму ведомственного перечня.
3.2. Постановление администрации муниципального образования Очурский сельсовет, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации, определяет:
а) виды и состав нормативных затрат;
б) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
в) требование об определении администрацией муниципального образования Очурский сельсовет нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
3.3. Правовые акты администрации муниципального образования Очурский сельсовет, утверждающие требования к закупаемым ими и их подведомственными бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений (ведомственный перечень).
3.4. Правовые акты администрации муниципального образования Очурский сельсовет, утверждающие нормативные затраты на обеспечение собственных функций определяют:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
4. Требования к обеспечению исполнения правовых актов о нормировании
4.1. Обеспечение исполнения настоящих Требований осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в ходе контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Очурский сельсовет осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов муниципальных органов, утверждающих требования к закупаемым ими и подведомственными им учреждениями и предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов.